第四十八章 初生牛犊痛陈词（2）

的台湾模式。客户的资金帐户设在银行，实行银证转帐交易。只要管理部门对银行监督落到实处，至少可以带来以下好处：第一、第二、有利于银行集中社会闲散资金、并进行统一的调配管理。

    使政府对证券行业的财务监督有了一个依托机制，能有效地控制客户资金被券商无偿挪用的现象发生。

    第三、由于银行管理客户保证金，券商就很难再为拉客户而随意为大客户透支，对客户资金的管理形成了制衡机制。

    方程见大家似乎一个个都认真听着，便将论述转到另一个方面，道：“信心披露的规范化是衡量股市是否健全的一个重要标志，而这也是广大投资者关注的一个焦点。一些公司不规范的信息披露让人摸不着头脑，今天改了分红方案，然后又发表什么‘澄清公告，，而几天以后的事实证明，之前的分红方案是事实，并没有丝毫改变。更令人难以接受的是，有很多上市公司虽然对市场上的传言及公司的经营状况及时发布了公告，也进行了澄清和说明，但公告前后往往矛盾百出，让人觉得公司缺乏诚信，是对广大投资者的欺骗。

    目前上市公司信息披露的问题主要是：第一、信息披露渠道不是正规的，而是以新！7或新闻发布会形式透露公司的经营状况以及重大经营动向。

    第二、在新股上市是夸大盈利预测数，夸大公司盈利能力和资产实力，滥用新慨念，从而误导投资者，造成股价的大幅波动，给证券市场增加了不和谐因素。

    第三、证券市场上有些上市公司是非上市公司的子公司，个别公司便借此在会计处理上，以低于市场价的价格从其母公司购买原料，又以很高的价格把产品卖给其控股的母公司，从而造成虚造公司盈利，误导投资者；有的还以此获得高价配股，配股后又收购母公司的另外一些控股公司，大搞虚假的内幕交易，给证券市场造成恶劣影响。

    第四、在会计处理方法上，不遵循《企业会计准则》，而是打擦边球。如今年世纪新源在年报中将公司债务重整所得列为收入，直接改变了利润表中以前年度损益调整项目下数额，同时影响到其固定资产、累计折旧、应交税金、在建工程等项目发生额。还是在记者揭露后才改变方案，但其股价大幅下跌，许多投资者蒙受了巨大损失！第五、一些公司对其重大投资行为，如证券投资等避而不谈，在中报（年报）中只反映保证金数额，对购入成本和中期（年末）市价以及证券名称不予公布，明显缺乏诚意与规范。

    第六、有些公司擅自披露须经政府有关部门审查才能公布的重大信息。

    方程这些发言直指证券市场上的弊端，这些弊端都是让在场的众人心有同感而又无能为力的事情，所以大家对这些早己麻木，视而不见，听而不闻，今夭这个胆大包天的年轻人一针见血的陈诉，让在座的人既兴奋又无奈。

    现场稍稍出现了一些活力，特别是台上那位不知道什么身份的中年人，几次将要制止方程发言的经贸委主任阻止了，很认真的听着，并不时做一些记录。方程意犹未尽，道：“有鉴于此，我认为政府应该进一步完善《上市公司检查制度实施办法》，检查的核心内容应该是上市公司的信息披露是否诚实规范。对检查中发现的违法违规的上市公司，根据其违法违规的严重程度，不但要有相应的行政处罚，而且还要有相应的刑事惩罚。对那些在公司违法违规行为中参与作假的中介机构，也应该有相应处罚。

    虽然《公司法》中有明确规定，但都是部门规章、法规解释、规范性文件和行政法规，缺乏权威性。个人认为，目前我们急需颁布一部国家大法，强制信心披露制度，即通过立法，强制公开与所有证券发行、交A有关的信息。明确信息披露应由什么部门审核。在披露程序上，国家级和省级证券管理部门，人行，体改委等部门如何理顺关系、保证信息披露的及时性、有效性，避免审批过程的拖延。其基本推定，应该是：证券投资人依据公开披露的信息作出投资判断，政府及管理部门不评价任何证券的投资价值。强制信息披露制度以较小资源损耗最大限度地提高资本市场的有效性，促进市场的发育和走向成熟。这种模式一定要成为我国证券管理制度的发展方向！我们迫切希望这样的一部国家大法早日出台！也许是那位省经贸委主任从那位神秘领导的表现上嗅出了什么，像他这种政坛老油条。其察言观色的本事，就算是有特异功能的100个方程也赶不上！在方程说到“这种模式一定要成为我国证券管理制度的发展方向。我们迫切希望这样的一部国家大法早日出台。”时，他居然带头鼓起掌来，与会众人见这位主任的掌声太寂寞。在大厅里显得那样孤独，于是许多双手掌都拍起来，最后，有些正在低头沉思的人听见掌声，虽然不明白原委，也用力鼓起掌来，一时间，暴风雨式的掌声响成一片！